Direcția Generală Comerț, Industrie și Comerț (DGTR) a propus ca India să instituie taxe antidumping pentru foile de protecție acoperite originare sau importate din China pentru o perioadă de cinci ani începând cu 29 martie 2022.
Producătorul indian de module RenewSys India a propus DGTR ca taxele antidumping să fie impuse pentru foile de sprijin acoperite importate din China. Ulterior, DGTR a lansat o anchetă antidumping.
Potrivit RenewSys, foile de spate acoperite în China sunt identice cu cele făcute în India. Foile de fundal importate care fac obiectul unui dumping nu diferă în ceea ce privește specificațiile tehnice, calitatea, funcționalitatea sau utilizarea finală.
În martie 2021, DGTR a lansat o anchetă detaliată privind foile de rezervă acoperite importate din China și și-a publicat constatările și recomandările. Perioada anchetei este cuprinsă între 1 octombrie 2019 și 30 septembrie 2020.
DGTR a efectuat, de asemenea, o analiză a prejudiciului pentru a înțelege impactul dumpingului asupra industriei interne. Diferitele perioade acoperite de analiză sunt aprilie 2017-martie 2018, aprilie 2018-martie 2019, aprilie 2019-martie 2020 și perioada efectivă de anchetă.
O foaie din spate acoperită este un material de compoziție polimerică utilizat la fabricarea modulelor fotovoltaice solare, care protejează modulele de murdărie, praf, umiditate și degradare.
În cadrul anchetei sale, DGTR a constatat că foile de rezervă acoperite au fost exportate în India la un nivel inferior valorii normale, ceea ce a dus la dumping, iar dumpingul a fost semnificativ. În cursul perioadei de anchetă, China a făcut obiectul unui dumping anual de 331 de tone metrice de foi de sprijin acoperite.
DGTR a remarcat că valoarea absolută a importurilor de foi de sprijin acoperite din China a crescut pe parcursul întregii perioade de anchetă privind daunele. Prețurile CIF ale acestor importuri sunt cu mult sub prețurile neafectate ale industriei interne, ceea ce sugerează că prețurile sunt grav subevaluate cu 20% până la 30%.
Foile de fundal acoperite importate au un preț sub costul vânzărilor, ceea ce a avut un efect de suprimare a prețurilor asupra industriei indiene. În cursul perioadei de anchetă, industria internă a suferit pierderi, chiar și EBIT și rentabilitatea capitalului au fost negative, iar profitul în numerar al industriei interne a scăzut, de asemenea, brusc.
DGTR a concluzionat că daunele aduse industriei naționale nu s-au datorat niciunui alt factor cunoscut. Prin urmare, produsul care face obiectul unui dumping importat din țara-țintă a cauzat daune substanțiale industriei naționale.
Informațiile sale din dosar indică faptul că impactul neimpozitării de taxe antidumping asupra consumatorilor sau industriilor din aval este minim. Prin urmare, instituirea de taxe antidumping nu este contrară interesului public.
DGTR a concluzionat că, în conformitate cu normele antidumping, India trebuie să instituie taxe antidumping pentru a contracara dumpingul și efectele negative care rezultă din aceasta după o anchetă privind dumpingul, prejudiciul și legătura de cauzalitate.
În conformitate cu normele privind ratele de impozitare mai scăzute, DGTR propune instituirea unor taxe antidumping egale cu cea mai mică dintre marja de dumping și marja de impact, eliminând astfel impactul asupra industriei naționale, care este afectată de 20 %.
DGTR propune instituirea unor taxe antidumping de 762 USD/tonă metrică pe foile de sprijin acoperite provenite de la producători precum China sau Jolywood și de 908 USD/tonă metrică pentru toți ceilalți producători.
Conform procedurii, DGTR, care este agenția desemnată a Ministerului Comerțului, va recomanda instituirea unor taxe antidumping provizorii sau a unor taxe antidumping finale. Biroul fiscal al Departamentului Trezoreriei va lua apoi măsuri cu privire la recomandările de colectare sau de eliminare a acestor impozite în termen de trei luni.
DGTR a recomandat, de asemenea, instituirea de taxe antidumping pentru anumite produse din aluminiu laminate plate importate din China pentru a compensa daunele cauzate de dumpingul pe piața indiană. Hindalco Industries a depus o cerere la DGTR, în numele industriei naționale, pentru a iniția o anchetă antidumping privind produsele din aluminiu laminate plate importate din China.